开票规则变更的法规依据是哪些？

依据如下：

• 根据《中华人民共和国发票管理办法》、《中华人民共和国发票管理办法实施细则》和《增值税专用发票使用规定》，纳税人销售货物、提供应税服务以及从事其他经营活动，应向购买方开具发票。

  用户在购买阿里云服务时通过网络页面点击确认等方式选择接受了阿里云的服务条款，即视为双方订立了有效合约。阿里云将依据用户在线下单并确认服务条款的阿里云账户来确认服务合同的实际法律主体（即有权申请发票的主体），一个阿里云账号只对应一家法律主体；

• 自2012年起，国家开始实行营业税改征增值税试点方案，并逐渐在全国范围内多行业展开。由于增值税发票管理比营业税发票管理要规范和严格得多，对于纳入了增值税管理体系的互联网、信息技术服务等行业来说，税务部门对纳税人的企业纳税管理和发票管理提出了更高的要求。其中，《增值税专用发票使用规定》明文规定专用发票开具要与实际交易相符（《规定》第十一条）。

  在实际操作中，自2014年12月1日起，用户将选择启用一条发票模板信息，用户选择的公司我们视为与阿里云进行实际交易的法律主体。阿里云的发票将根据用户的选择确定发票抬头，一经选择，不得随意变更。

• 阿里云禁止一个云账号下随意变更发票抬头，主要系基于对增值税发票（尤其是专用发票）管理的严肃性考虑，这同时也是国家有关部门的要求。